簡單來說，高新技術企業申報是一項復雜化、專業化、系統化的工作，企業不僅需要學習高企政策，懂得申報要點，掌握編寫方法，還需要理清申報邏輯。

一、研發項目（RD）

研發項目是指“不重復的，具有獨立時間、財務安排和人員配置的研究開發活動”。

根據《高新技術企業認定管理工作指引》，研究開發活動是指：

（1）有蓋受理稅務機關公章的近3個年度納稅申報表（主表、一般收入明細表、期間費用表、不征稅收入表)是否齊全。（經營不滿三年的按實際年度）

為獲得科學與技術（不包括社會科學、藝術或人文學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）、工藝而持續進行的具有明確目標的活動。

（2）有蓋受理稅務機關公章的近3個年度納稅申報表（主表、一般收入明細表、期間費用表、不征稅收入表)是否齊全。（經營不滿三年的按實際年度）

不包括企業對產品（服務）的常規性升級或對某項科研成果直接應用等活動（如直接采用新的材料、裝置、產品、服務、工藝或知識等）。

二、高企申報中研發項目（RD）的重要性

在我們開展高新技術企業的過程中，會發現研發項目（RD）是貫穿真個高企申報材料的，高企申報材料中所有內容幾乎都是圍繞研發項目RD展開的，起到了串聯和承上啟下的作用，足以可見其重要性。

總的來說，在高企申報需要體現出企業通過研發項目RD產生科技成果，科技成果是以知識產權IP來體現的，而知識產權IP進行成果轉化才能突顯其創新價值，且能夠在主要產品（服務）PS上發揮核心支持作用。

三、研發項目（RD）的確定

（一）研發項目確定方法：

1．企業自主立項項目：公司進行的對主營產品的改進、根據客戶要求對產品的改進或研發，并*終達到客戶要求的技術研發活動；為公司主要技術工藝提升、設備改進且*終達到了工藝提升、流程可控及設備改進而進行的研發活動；

2．政府項目：申請政府科技計劃項目獲得審批立項的項目；

3．合作項目：企業為開發新產品/新技術等，與其他單位產生合作的項目；

4．委托項目：企業委托其他單位為本企業研究開發新產品/新技術等而形成的項目；

5．產學研項目：企業與高校、科研機構合作共同研究開發新產品/新技術形成的項目。

（二）企業確定RD時*常見的誤區

1．只有研發成功的項目，產生成果了才算入RD：企業的研發可以存在成果與不成功，RD與成果不是一一對應的關系。

2．將三年前延續至近三年內的RD項目排出在外：研發項目的不重復性是指，RD項目未完結延續屬于同一RD，在近三年有研究開發活動的項目，可以計入RD。

四、專家對研發項目（RD）的判定

（1）行業標準判斷法

若國家有關部門、全國（世界）性行業協會等具備相應資質的機構提供了測定科技“新知識”、“創造性運用科學技術新知識”或“具有實質性改進的技術、產品（服務）、工藝”等技術參數（標準），則優先按此參數（標準）來判斷企業所進行項目是否為研究開發活動。

有蓋受理稅務機關公章的近3個年度納稅申報表（主表、一般收入明細表、期間費用表、不征稅收入表)是否齊全。（經營不滿三年的按實際年度）

（2）專家判斷法

通過研發活動獲得新知識、創造性運用新知識以及技術的實質改進，應當是取得被同行業專家認可的、有價值的創新成果，對本地區相關行業的技術進步具有推動作用。

有蓋受理稅務機關公章的近3個年度納稅申報表（主表、一般收入明細表、期間費用表、不征稅收入表)是否齊全。（經營不滿三年的按實際年度）

（3）目標或結果判定法

重點了解研發活動的目的、創新性、投入資源（預算），以及是否取得了*終成果或中間成果（如專利等知識產權或其他形式的科技成果）。

五、研發項目（RD）相關的材料及注意點

1．經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構（中介機構應當具備執業資格，成立3年以上，近3年內無不良記錄，承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上，相關人員應具有良好的職業道德，了解國家科技、經濟及產業政策，熟悉高新技術企業認定工作有關要求。企業自行選擇符合要求的中介機構）鑒證的20182020年度企業研究開發費用專項審計報告（經營不足3年的企業，按實際年度出具審計報告）和2020年高新技術產品（服務）收入的專項審計報告。

2．研究開發活動材料：項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。

3．研發組織管理水平材料：研發組織管理制度、研發投入核算體系；研發機構建設及設備設施、開展產學研合作活動；成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創新創業平臺建立情況；科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。

4．出具企業研究開發費用、高新技術產品（服務）收入專項審計的中介機構應提供營業執照（復印件）、執業證書復印件、全年月職工平均人數、注冊會計師／稅務師人數等相關證明材料，作為附件附在專項審計報告后。

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