關(guān)于重點人群退稅、殘保金和安殘企業(yè)的項目就是要挑好企業(yè)、勞動密集型企業(yè)和合規(guī)化高的企業(yè)來做，以及退稅政策條件好的企業(yè)來做。高企今年工信接手之后改革了一些內(nèi)容，對于高企是否會消失？是否會被取消？或者變成資質(zhì)？今天智多星來和大家探討一下。

一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定目前的形勢

自從疫情以來，總體經(jīng)濟(jì)態(tài)勢不好導(dǎo)致了很多中小企業(yè)倒閉，對于創(chuàng)業(yè)者打擊不小，創(chuàng)業(yè)也成了門檻。機(jī)構(gòu)的市場從增量市場到存量市場再到減量市場，如果一家機(jī)構(gòu)主要是做高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定維持現(xiàn)金流的那就要考慮轉(zhuǎn)型的工作了。

目前申請的形勢比較嚴(yán)峻，目前的話主要通過區(qū)級部門和所屬的街道以及區(qū)域性機(jī)構(gòu)的督促和政策宣導(dǎo)，以低成本的投入，高收益的回報，教育客戶要求申報高企及科技型中小企業(yè)，但是卻毫不談風(fēng)險問題，三中全會之后要求財稅改革，對于稅源是要應(yīng)收盡收，高企的申報涉及研發(fā)費(fèi)用加計扣除問題，涉及前兩三年的高企收入情況問題，涉及財稅問題是很麻煩的。對于申請來說要謹(jǐn)慎，合規(guī)性操作才能領(lǐng)取資質(zhì)和補(bǔ)貼，而且即使通過了，有些地區(qū)還要復(fù)查三四遍甚至審計署還來再查一遍，不合格的、拿過錢的要返還，取消資質(zhì)。

總而言之，前期審核趨于嚴(yán)格要求，后期審查事務(wù)繁瑣，領(lǐng)取補(bǔ)貼周期較長，高企資質(zhì)品牌力降低，財稅要求越來越嚴(yán)。所以機(jī)構(gòu)要做好標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、合規(guī)化操作、申報文件的嚴(yán)謹(jǐn)遞交，評分要盡量提高。

二、高新技術(shù)企業(yè)項目從嚴(yán)規(guī)劃的部分

1、高質(zhì)量發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)優(yōu)勢較大；

2、研發(fā)費(fèi)用早做謀劃“三表一致”；

3、研發(fā)項目與產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)要做好；

4、成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平部分考核越趨嚴(yán)格：

5、產(chǎn)學(xué)研合作要有橫幅簽約儀式以及付款證明；

6、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃要與實際業(yè)務(wù)相關(guān)；

7、支持專利交易和專利運(yùn)營轉(zhuǎn)化，要做好科技成果的對應(yīng)材料；

8、現(xiàn)場審核要注意科技人員的身份證明、研發(fā)場所、研發(fā)設(shè)備清單對照；

9、盡量每個技術(shù)和科技成果都要有對用的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用證明，要有對應(yīng)的查新報告。

三、高新技術(shù)企業(yè)是否會被取消？是取消稱號還是取消補(bǔ)貼？

高新技術(shù)企業(yè)從08年開始鋪向全國，蓬勃發(fā)展了16年了，歷史的車輪滾滾預(yù)計在26年或者27年完成歷史量級任務(wù)之后會趨于平靜。為什么不會被取消？一個長達(dá)十幾年的體系取消是需要消耗巨大的成本價值的，從上至下，從科技部門、工信部門的組織架構(gòu)到稅務(wù)體系的建立，因為高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證關(guān)系到的還有所得稅法，財稅改革也沒那么快的進(jìn)展。從科技部火炬中心管理到工信部管理，從科技創(chuàng)新要轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家要發(fā)展的是科技帶來的價值和收益，高新技術(shù)企業(yè)普及創(chuàng)新體系的歷史任務(wù)慢慢趨于完成階段，我們討論之后個人認(rèn)為有兩個方向發(fā)展：

1、趨于嚴(yán)格；

（1）取消獎補(bǔ)，按照備案制，參考ISO體系認(rèn)證，成為***體系標(biāo)桿產(chǎn)品，對于科技企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證產(chǎn)品證明，按照每年復(fù)評，三年重新認(rèn)證來走流程，線下線上審核，定期查驗研發(fā)體系流程合理化，增加研發(fā)費(fèi)用數(shù)字化平臺，年度查驗，按照人數(shù)和領(lǐng)域收取服務(wù)費(fèi)。

（2）參考***的CNAS之類資質(zhì)評審，輕認(rèn)定重審核。

建立標(biāo)準(zhǔn)，提升認(rèn)定要求和流程，建立一套嚴(yán)格、科學(xué)的高新技術(shù)企業(yè)校準(zhǔn)規(guī)范，包含科技技術(shù)研發(fā)、研發(fā)費(fèi)用歸集以及成果轉(zhuǎn)化等運(yùn)營的各個環(huán)節(jié)，對標(biāo)準(zhǔn)管理的資質(zhì)、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)處理等方面進(jìn)行嚴(yán)格詳細(xì)規(guī)定。

2、趨于放松；

參考軟件產(chǎn)品認(rèn)證、軟件企業(yè)認(rèn)證，走協(xié)會組織管理的方式。為什么要參考軟件產(chǎn)品認(rèn)證和軟件企業(yè)認(rèn)證的流程？是因為軟件產(chǎn)品和軟件企業(yè)也是有稅收優(yōu)惠的，也算是資質(zhì)認(rèn)證的一種，走省級協(xié)會組織管理和公布名單協(xié)同發(fā)展，再以國家部委認(rèn)證備案的形式更輕松，軟件企業(yè)認(rèn)證也是三年的有效期，即征即退也涉及稅務(wù)減免政策。

高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證=軟件產(chǎn)品認(rèn)證、軟件企業(yè)認(rèn)證。

四、面對趨勢我們要怎么做

1、趨于嚴(yán)格：

趨于嚴(yán)格了就證明要做高標(biāo)準(zhǔn)化處理了，要求從業(yè)人員的素質(zhì)和能力和證書資質(zhì)也更多了，服務(wù)費(fèi)也會增長了，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型也涉及到高企申報行業(yè)了。

2、趨于放松：

那就考慮跟主管協(xié)會搞好關(guān)系來做點基礎(chǔ)材料業(yè)務(wù)，還有就是轉(zhuǎn)型。