各縣級市(區)科技局，各有關單位:

為深入貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委人才工作會議精神，大力支持科技領軍人才在蘇創新創業，現啟動2023年度姑蘇創新創業領軍人才計劃項目咨詢工作，有關事項通知如下:

一、支持領域

面向世界科技發展前沿和全市產業重大發展戰略需求，重點支持在電子信息、裝備制造、生物醫藥、先進材料等四大產業創新集群及未來產業創新集群開展新技術、新產業、新業態、新模式創新創業的科技領軍人才、團隊。

二、支持類型和條件

1.重大創新團隊

主要支持在光子、集成電路、新型顯示、人工智能、工業軟件、汽車電子及汽車零部件、航空航天、智能車聯網、機器人及數控機床、新能源、電梯、創新藥物、高端醫療器械、納米新材料、先進金屬材料、高性能功能纖維材料等16個產業創新集群細分領域及腦科學、元宇宙、量子科技等未來產業重點領域具有國際視野和戰略眼光，能夠突破產業關鍵核心技術，促進重大科技創新成果轉化，快速搶占產業制高點的人才團隊。申報團隊及單位(已落戶項目)應具備以下基本條件:

(1)團隊由領軍人才和核心成員組成，至少3人。成員間的專業結構合理，具有關聯性和互補性，有良好的工作基礎、明確的主攻方向和研究開發目標，引進后可穩定合作3年以上；

(2)團隊成員一般應具有博士學位。團隊領軍人才應在國際相關領域具有重要的創新地位和學術影響力，研究成果居國際**水平，具有杰出的創新能力和資源整合能力。團隊核心成員應有2年以上國內外知名企業、高校、科研單位研發及管理經歷，并取得突出業績和成效;

(3)創業團隊的領軍人才應為企業主要負責人，主要精力在蘇州企業，且在企業實收資本中的現金出資不少于100萬元;團隊成員總股權占比不低于30%，且在企業實收資本中的現金出資不少于200萬元。創新團隊的成員應在引才單位擔任高管或關鍵研發項目負責人及以上崗位，與用人單位簽訂正式勞動合同并已全職到崗工作，稅前年薪不低于30萬元;

(4)實施的項目具有自主知識產權，能有效突破產業核心技術、關鍵共性技術，具有顯著發展潛力和引領作用;

(5)項目總投入不少于1億元，其中目前已投入經費不低于3000萬元(或已獲得社會融資不少于2000萬元)，且能夠在未來5年內實現成果轉化和產業化，帶來重大經濟社會效

益;

(6)團隊于2020年1月1日后來到蘇州創業或全職引進到蘇州企業、蘇州高校及科研院所領銜創新。院士領銜的、產業化已有重大突破的(上年度主營業務收入超過1億元)及其

他特別優秀的項目，來蘇時間可放寬到2018年1月1日。未落戶項目為擬來蘇州創業的團隊，基本條件須滿足上述條件(1)-(5)，除此外應在獲得重大創新團隊認定資格后

于2024年6月30日前在蘇州完成企業工商注冊、驗資等相關工作。

2.創業領軍人才

創業領軍人才分已落戶人才、未落戶(海外)人才和本土成長人才三類。已落戶人才主要支持既通科技又懂市場，帶團隊、帶技術、帶項目來蘇州創業，對我市實施創新驅動戰略和經濟高質量發展起到引領支撐作用的領軍人才。優先支持全職來蘇州創業的人才(團隊)。基本條件如下:

(1)具有碩士及以上學位，具有3年以上相關研發、管理工作經歷或自主創業經歷，并取得較突出業績;

(2)創辦企業屬于高成長性科技型企業，創業項目具有自主知識產權，掌握相關核心技術，技術水平達到國際先進或國內**，能夠******或引領相關產業發展，有較好的市場發展前景和預期經濟效益;

(3)為企業主要負責人，股權一般不低于20%或為自然人*一大股東，且已到位的現金出資(實收資本，不含技術入股)不少于100萬元。通過持股公司出資的，除上述條件外，持股公司在申報企業的現金出資不少于200萬元。入選后至考核驗收結束，個人實際出資金額不得減少;

(4)申報人應于2018年1月1日后來到蘇州，2020年7月1日-2022年12月31日之間完成企業工商注冊、驗資等相關工作;

(5)對2022年度主營業務收入2000萬元以上的創業企業、***創業人才創辦的企業，人才學歷可放寬到本科，或企業注冊時間可放寬半年。未落戶(海外)人才主要支持掌握**技術，擬回國后來蘇州創業的人才(含非華裔外籍人才)。優先支持擬全職來蘇州創業的人才。基本條件如下:

(1)在海外取得碩士及以上學位;

(2)在國內時間不超過3年(2020年7月1日后回國)

(3)為企業主要創辦人，且符合以下條件之一:技術水平國際**，能夠******;有海外創業經驗或曾任國外企業中高層管理職位;有自主創新產品并已獲得風險投資機構投資;

(4)獲得創業領軍人才認定資格后，應于2024年6月30日前在蘇州完成企業工商注冊、驗資等相關工作。人才擔任企業主要負責人，股權一般不低于20%或為自然人*一大股東，到位的現金出資(實收資本，不含技術入股)不少于100萬元。通過持股公司出資的，除上述條件外，持股公司在申報企業的現金出資不少于200萬元。入選后至考核驗收結束，個人實際出資金額不得減少。本土成長人才主要支持蘇州本土創新體系培養的人才**在蘇創業，為我市產業創新集群發展作出突出貢獻的領軍人才。基本條件須滿足上述“已落戶人才”類的條件(1)-(3)，除此外還須滿足:申報企業為人才在蘇州**創辦的企業，企業于2020年7月1日-2022年12月31日之間完成企業工商注冊、驗資等相關工作。

3.創新領軍人才

創新領軍人才分企業創新人才、高校院所創新人才兩個類別。企業創新人才主要支持到蘇州科技型企業領銜科技創新工作，能促進企業轉型升級和跨越發展的創新領軍人才。基本條件如下:

(1)擁有博士學位(***重大人才工程人才、世界500強企業首席技術官、國家重大科研項目負責人可放寬到碩士);

(2)具有國內外知名企業、高校、科研單位關鍵崗位2年以上相關研發或管理工作經歷，并取得較為突出業績，擁有能夠促進企業自主創新、技術升級的產權明晰的核心技術成果:

(3)2021年1月1日后引進到蘇州企業全職工作，擔任研發機構主要負責人、關鍵研發項目主持人及以上職務，并于2023年3月31日前完成引進手續正式到崗工作，引進后能全職連續為企業服務3年以上;

(4)用人單位給予人才的稅前年薪不低于30萬元，入選后至考核驗收結束，薪酬不得降低;

(5)引才企業應具備以下條件之一:①經認定的國家高新技術企業;②市級“獨角獸”企業培育計劃、“瞪羚”企業培育計劃入選企業;③市級以上領軍人才創辦的企業;④建有

市級及以上研發機構的企業。高校院所創新人才主要支持蘇州高校、科研院所上一年度自主引進培育的重大人才項目(定向組織)。

4.青年領軍人才

青年領軍人才分青年創業領軍人才、青年創新領軍人才兩個類別。青年創業領軍人才以項目路演形式組織實施，主要支持在蘇州創業，有望進入產業前端的青年科技型企業家，已落戶項目和未落戶項目分別在上、下半年組織(通知另行發放)。青年創新領軍人才分為青年企業創新人才、青年高校院所創新人才兩個類別。主要支持全職引進到蘇州企業、蘇州高校和科研機構領銜創新研究，和世界科技前沿的青年科學家。基本條件如下:

(1)年齡一般不超過35周歲(1988年1月1日后出生)，具有博士學位。承擔***人才、科研項目，或已取得同行專家認可的突出的科研成果的優秀人才，學歷可放寬至碩士或年齡可放寬至38周歲(1985年1月1日后出生)。

(2)企業引進的青年人才應有國內外知名企業、高校、科研單位從事研發及管理2年以上的經歷，工作業績突出，引才企業應具有與創新領軍人才引才企業相同的資質。蘇州高校、科研院所引進的人才，研究方向主要為自然科學、工程技術等，引進前應具有高校、科研機構、企業研發機構正式教學或科研職位2年以上的工作經歷，且具有成為該領域學術帶頭人或杰出人才的發展潛力;

(3)2021年1月1日后新引進到蘇州，并于2023年3月31日前完成引進手續，并全職到崗工作，引進后能全職連續在就職單位服務3年以上。

5.重點產業領軍人才

(1)面上專項該專項由市科技局統籌組織，申報人及企業須符合姑蘇領軍人才計劃創業領軍人才“已落戶人才”類的相關申報條件，且已獲所在地30萬元以上的人才項目扶持，實施的項目符合以下產業方向:

數字創新技術產業專項。圍繞“數字產業化”，主要支持在電子信息(集成電路、新型顯示、人工智能、工業軟件)、5G、云計算、大數據、區塊鏈、車聯網、虛擬現實等新一代信息技術產業領域，推動數字經濟和實體經濟深度融合的創業人才項目。先進材料產業專項。圍繞打造先進材料產業創新集群，重點支持在*三代半導體材料、納米新材料、先進金屬材料、高性能功能纖維材料等領域，緊靠區域產業布局，推動形成產業集聚效應的創業人才項目。生物醫藥產業專項。圍繞打造生物醫藥產業創新集群，重

點支持在生物藥(抗體、疫苗、重組蛋白、細胞治療、基因治療)、新型化藥(原研藥、高端仿制藥)、現代中藥等領域，以及在高端醫療器械、數字醫療、BT+IT等新產業新業態，緊靠區域產業布局，推動形成產業集聚效應的創業人才項目。碳達峰碳中和產業專項。圍繞加快實現我市碳達峰碳中和目標，重點支持在新型能源、儲能、智能電網、生態碳匯等領域，推進重點**低碳產業發展的創業人才項目。光子產業專項。圍繞打造光子技術原始創新策源地，營造全球光子領域人才創新創業**地，重點支持光芯片及關鍵材料、光器件及模塊、光制造等核心方向，全面賦能光通信、光醫學和光顯示等光子應用行業，推動形成產業集聚效應的創業人才項目。優先支持腦科學、元宇宙、量子科技、地海空天產業等未來產業重點領域引進的創業人才項目。

(2)區域重點產業專項主要支持各地區重點產業領域引進的創業人才項目，該專項以市、縣級市(區)聯動方式組織，于下半年*二批組織(通知另行發放)。

三、主要扶持政策

立項的團隊、人才可享受相關扶持政策，主要包括:1.對立項的重大創新團隊，三年內給予1000-5000萬元的項目資助經費，團隊領軍人才和核心成員給予100-300萬元的

安家補貼;通過驗收后，給予引才單位50-100萬元的引才獎勵。對獲得認定資格的未落戶重大創新團隊，待團隊完成落戶注冊后立項并撥付相關經費。

2.對立項的創業領軍人才(含重點產業領軍人才)，給予100-500萬元的項目資助經費和100-300萬元的安家補貼。項目承擔期結束通過項目驗收，且技術先進、發展潛力較大，主營業務收入超過3000萬元或入選市級“獨角獸”企業培育計劃的，擇優給予*高100萬元的項目滾動支持。立項后5年內入選市級“瞪羚”企業培育計劃的企業，再給予*高100萬元項目滾動支持，并給予緊缺人才自主推薦權。對獲得認定資格的未落戶(海外)人才，待人才企業完成落戶注冊后撥付相關經費。

3.對立項的創新領軍人才，給予100-200萬元的項目資助經費和100-200萬元的安家補貼，通過驗收后引才企業可獲30-50萬元引才獎勵。

4.對符合條件的高校院所創新人才，給予50-100萬元的項目資助經費。

5.對立項的青年領軍人才給予50-200萬元的項目資助經費。

6.獲得立項的人才還可享受*高5000萬元的企業無抵押信用貸款和*高300萬元的個人信用貸款、優秀人才貢獻獎勵政策以及樂居、醫療、子女教育服務、出入境便利等高層次人才扶持政策和生活待遇。優先對立項人才項目給予創業保險、人才基金等支持。

四、申報受理

姑蘇創新創業領軍人才計劃已落戶項目全程進行網上申報，未落戶項目以紙質材料進行申報。經企業及人才自主申報、地方主管部門審核推薦、專家評審(網上評審和面試答辯)、實地考察等程序后擇優立項支持。

1.申報方式

已落戶項目:申報人及單位登錄蘇州市科學技術局網站(http://kjjsuzhougov.cn)，進入“科技計劃項目管理系統”(自3月27日開放填報)，按要求填寫項目信息表、項目申

報書等，并上傳相應附件證明材料的原件掃描件或圖片。按屬地管理原則，各地申報項目由當地科技部門在網上審查并推薦上報。未落戶項目:申報材料電子檔另行下發，申報人或團隊按要求填寫后報送當地科技部門。各地科技部門審查通過后，將申報材料寄送至市科技服務中心人才科。

2.申報材料

各類別需要提供的證明材料清單詳見附件2。符合特別優秀的項目，須提供相關證明材料。

3.集中受理時間

(1)*一批受理重大創新團隊(已落戶項目)、重點產業領軍人才(面上專項)、創業領軍人才(已落戶人才、本土成長人才)、創新領軍人才、青年創業領軍人才(已落戶項目)、

青年創新領軍人才。網上集中受理時間:重大創新團隊(已落戶項目)、重點產業領軍人才(面上專項)、創業領軍人才(已落戶人才、本土成長人才):3月27日-4月17日17:00;創

新領軍人才、青年創業領軍人才(已落戶項目)、青年創新領軍人才:4月18日-4月28日17:00。

(2)*二批受理重大創新團隊(未落戶項目)、重點產業領軍人才(區域重點產業專項)、創業領軍人才(未落戶(海外)人才)、青年創業領軍人才(未落戶項目)。材料集中受理時間:8月1日-8月14日17:00。

五、相關事項

1.對關鍵核心技術領域引進的***創業類人才項目、社會資本引進落戶的優秀人才創業項目、舉薦專家舉薦的項目、全國高水平創業大賽的優秀獲獎項目(詳見附件3)，經評估符合相關條件的，可直接立項或簡化評審程序。采取先行試點方式，給予蘇州大學2個舉薦認定名額,給予國家*三代半導體技術創新中心、國家生物藥技術創新中心等***平臺以及中科院納米所、中科院生物醫學工程技術研究所各1個舉薦認定名額。

2.企業全職高薪引進的***人才、世界500強企業總部首席執行官(首席技術官)或同等職位的人才，經評估符合相關條件的，可直接立項。

3.該計劃的項目資助經費由蘇州市和企業落戶地財政分擔，安家補貼按現行財政體制分級承擔。重大創新團隊、創業領軍人才、青年創業人才、重點產業領軍人才的項目資助經費根據項目情況分年度撥付;創新領軍人才、青年創新人才的項目資助經費采用引導+后補助的方式撥付。其中，獲得認定資格的未落戶項目資助經費待落戶后根據項目情況分年度撥付。

4.申報人才、團隊及申報單位應守法守規，具有良好的道德品質和職業操守，且近3年無重大失信行為和不良記錄。

5.申報人及申報單位應客觀、真實、完整地填寫申報材料。對申報材料不完整、不規范的不予受理。申報材料的研究內容和擬取得的創新、技術及經濟效益等指標應科學合理、嚴肅規范，并將作為項目評審、合同簽訂、中期檢查、項目驗收或評估的主要依據，原則不予調整。項目實施過程中，項目負責人不得變更。對弄虛作假的，特別是申報人學歷、經歷、企業團隊成員等核心要素出現造假的，一經查實將嚴肅處理，包括但不限于取消申報及立項資格、記入誠信檔案、5年內不再接受該單位和個人的申報等。

6.同一人才項目連續申報不超過2次。同一家企業申報創新類(含青年創新)人才項目不得超過2個。已經獲得市新型研發機構支持的單位，尚未通過驗收的，一般不得重復申報重大創新團隊。已獲得“姑蘇創新創業領軍人才計劃”資助的人才，不得重復申報。已獲創業類資助的人才及企業，在研期間不得申報創新類項目。已獲蘇州所轄各市、區人才引進計劃資助的人才，不得異地申報。

7.申報青年領軍人才項目的女性人才，年齡可放寬2周歲。

8對特別優秀，且各地重點扶持的人才項目，經各地區推薦，可在學歷、企業注冊時間(僅適用*一批)上適當放寬，各地區推薦數不超過有效申報數的10%。各地科技部門要高度重視推薦申報工作，嚴格審核，保質保量，各類別市級形式審查一次通過率未達90%及以上的，取消該地推薦名額。每批申報項目匯總表(排序并蓋章后)、特別優秀項目推薦材料分別于4月28日、8月14日前報送市科技局人才處。

蘇州市科學技術局

2023年3月27日

附件：關于組織申報2023年度姑蘇創新創業領軍人才計劃項目的通知

1青年創新類(高校院所)申報名額分配表

2.需提供的證明材料(附件材料)清單

3.納入姑蘇創新創業領軍人才計劃貫通機制的賽事(2023版)

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