為貫徹落實無錫高新區（新吳區）《關于印發<關于實施“飛鳳人才計劃”升級版的若干措施>的通知》(錫新發〔2020〕5號)，深入實施創新驅動和人才強區戰略，進一步集聚高層次創業人才、培育高新技術產業、優化創新創業環境，根據《關于印發<“飛鳳人才計劃”科技領軍人才創新創業項目實施辦法>的通知》（錫新人才辦〔2020〕4號），現發布2021年無錫高新區“飛鳳人才計劃”科技領軍人才創新創業項目咨詢公告。

一、申報領域

重點支持的產業領域包括新一代信息技術、高端裝備與先進制造、醫療器械與生物醫藥、新能源及新能源汽車、新材料、環保節能等。

二、申報類型

1、領軍人才團隊

分為創業領軍人才團隊、創新領軍人才團隊2個類別，具體申報條件及支持標準見附件1。

2、創新創業領軍人才

分為創新領軍人才、創業領軍人才2個類別，具體申報條件及支持標準見附件2。

三、支持政策

1、創業領軍人才團隊項目

三年內給予項目資金不超過500萬元，提供*高1000萬元間接融資支持，不超過500平方米創業啟動場地，以及3套人才公寓或不超過3000元/套/月租房補貼；經高新區孵化培育，企業掛牌上市的，給予不超過600萬元獎勵。

創新領軍人才團隊項目

三年內*高給予項目資金不超過300萬元。

2、創業領軍人才項目

三年內給予項目資金不超過300萬元，提供*高500萬元間接融資支持，不超過300平方米創業啟動場地，以及1套人才公寓或不超過3000元/月/套租房補貼；經高新區孵化培育，企業掛牌上市的，給予不超過600萬元獎勵。

創新領軍人才項目

三年內給予項目資金不超過130萬元。

四、工作流程

1、專家評審類認定項目按以下工作流程執行

重大項目協議類項目及賽事獲獎項目落戶類項目按《“飛鳳人才計劃”科技創新創業領軍人才實施辦法》（錫新人才辦〔2020〕4號）執行，另行組織。

2、網上申報

項目咨詢實行“常年申報、集中受理、定期評審”。申報人自即日起，可登錄網站（http://ljrc.ixinwu.com），進入“‘飛鳳人才計劃’科技領軍人才創新創業項目咨詢和管理系統”申報，申報時須注明推薦地。

3、資格審查

各園區、各街道就項目真實性承擔把關責任，在申報系統里對申報人的資格條件、申報項目真實性及申報材料完整性等進行盡職初審，審查通過后提出書面推薦意見以及相關項目的可行性推薦報告、破格推薦報告報區科技局。截止時間*一批為3月20日，*二批為6月10日，*三批為10月10日。

4、形式審查

區科技局一站式服務中心根據申報公告相關資格條件要求，對申報材料進行客觀性資格審查。

5、現場考察

區人才辦、科技局、人社局、財政局、新投集團、高新創投等相關單位，考察企業現場，了解落戶項目辦公運行情況，重點對各屬地的破格推薦項目進行成長性情況的確認，并提出初步意見。

6、路演評審

按產業類別分別組織專家進行項目路演評審，統一時間，封閉式進行。

7、項目立項

綜合資格審查、路演評審等情況，科技局會同區人才辦、財政局擬定入選名單和支持建議，報區領導審定。審定確認的項目將向社會進行公示。公示期滿無異議的項目，由無錫高新區（新吳區）人才工作領導小組辦公室發文立項。

8、協議簽訂

各園區、各街道等項目推薦和服務單位受高新區管委會委托與人才項目實施企業簽訂項目協議，明確扶持資金使用方向、項目績效目標。

9、資金撥付

項目資金分期撥付，符合協議規定的首期資金撥付條件的企業通過“高新區企業服務空間”提出申請，通過其所屬的項目推薦和服務單位線上申報資料審核和現場考察的，科技局和財政局共同發文撥付首期資金。通過分年度績效評估的，按照協議兌現分年度資金及相關政策。

10、績效評估

項目實施周期內，區科技局按年度委托*三方機構對立項項目實施、扶持資金使用、發展目標完成等情況進行績效評估，評估結果作為后續資金撥付的主要依據。

五、有關工作要求

1、遵循分級負責原則

各園區、各街道認真組織，廣泛發動，嚴格把關，推薦上報時要認真落實中央八項規定精神，嚴格執行國家、省、市、區有關黨風廉政建設規定，積*主動做好申報的各項服務工作，進一步提高服務質量和辦事效率。

2、認真準備申報材料

申報材料須完整規范，申報單位及人才本人要對相關情況作出書面說明，承諾不發生知識產權侵權行為、不泄露原單位商業秘密、不違反相關國家兼職取酬和科研經費管理規定等，對不能作出明確承諾的，不予受理。申報人按要求提交相關材料（紙質版一式兩份及電子版PDF）。項目咨詢書、創業計劃書與附件紙質材料用白色A4紙正反雙面打印，編寫目錄和頁碼，膠裝后報送蘇南國家自主創新示范區無錫高新區一站式服務中心（無錫市高新區凈慧東道90號天鵝座D棟1樓），提交時間后續通知。

3、準確把握申報資格

每人（團隊）當年限申報1個項目，團隊帶頭人、團隊核心成員不得同時申報個人人才項目。已入圍無錫市其它市（縣）區人才引進計劃的人才，如已退出原入選的引才計劃且資助資金已返還當地財政的，方可申報。入選過我區人才計劃個人項目獲得者可以以團隊帶頭人身份申報團隊項目，入選后在原支持基礎上補足至對應的資助標準。

4、規范做好推薦工作

領軍人才團隊項目由各園區、各街道出具可行性推薦報告；對于投入大、產業化和市場認可度高的團隊項目，可在推薦報告中申請一事一議。創新創業領軍人才項目由各園區、各街道根據*終向受理部門推薦數量，提出重點推薦（10%以內）和一般推薦意見（計算時四舍五入），其中對于特別優秀的創業領軍人才（重要股東，且企業能產生重大經濟和社會效益或者有較大社會資本投入的），可由各園區、各街道研究出具破格推薦報告。同等條件下優先支持近3年從海外或省外引進的高層次人才（團隊），力爭全區在領軍人才團隊中占比不低于50%，創新創業領軍人才中占比不低于70%；更大力度支持青年人才，40周歲以下（1981年1月1日后出生）的青年人才占比達到30%左右。

無錫高新區（新吳區）人才工作領導小組辦公室

無錫高新區（新吳區）科學技術局

2021年3月17日

附件：

1.領軍人才團隊條件要求和支持標準

2.創新創業領軍人才條件要求和支持標準 

3、申報所需資料清單

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