根據科技部、財政部、國家稅務總局印發的《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規定以及江蘇省高新技術企業認定管理工作協調小組辦公室蘇高企協辦[2018]1號文件通知精神，為全面做好蘇州市2018年度國家高新技術企業認定工作，高新區科技局發布了《蘇州市關于組織申報2018年度國家高新技術企業的通知》。

一、申報范圍

（一）在吳中區、相城區、姑蘇區行政區內注冊成立一年（365個日歷天數）以上的居民企業（其他地區轄區內企業由各地科技部門zuzh；

（二）凡2015年經江蘇省高新技術企業認定管理工作協調小組認定或復審通過的高新技術企業，根據《認定辦法》的規定，至2018年其高新技術企業資格有效期滿。企業如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。

（三）高新技術企業名稱發生變化的，須先完成高新技術企業名稱變更，再進行認定申請。企業應按照《關于修訂印發<高新技術企業更名操作規程（試行）>的通知》（蘇高企協辦〔2017〕6號）要求，在規定的時間內提交更名材料；高新技術企業資格已失效的，不再辦理更名手續。

二、申報批次及時間

高新技術企業采取常年受理、集中申報、定期評審的方式，2018年度蘇州市科技局分三批次受理各區科技局報送企業申報材料，受理截止時間分別為：6月5日、7月6日、8月6日，逾期不予受理。 

1、自我評價

企業對照《認定辦法》*十一條進行自我評價。符合條件的，按照《認定辦法》、《工作指引》有關規定和本通知要求準備企業申請材料以及參與本企業認定審計或鑒證工作的中介機構的資質條件證明材料。

2、網上申報

（1）企業對照《認定辦法》*十一條進行自我評價。符合條件的，按照《認定辦法》、《工作指引》有關規定和本通知要求準備企業申請材料以及參與本企業認定審計或鑒證工作的中介機構的資質條件證明材料。

（2）企業首先通過江蘇省技術產權交易市場（網址：http://www.jstec.com.cn）進入“高新技術企業輔助材料提交系統”，進行注冊登記（已注冊過的企業，無需重新注冊），吳中、相城、姑蘇區企業選擇“蘇州市科學技術局”作為注冊機構提交。注冊申請通過后，企業再次登錄“高新技術企業輔助材料提交系統”，按要求填寫企業基本信息、知識產權明細等相關數據，并進行知識產權有效性校驗。企業通過網絡選擇“蘇州市科學技術局”作為蘇州市高新技術企業的主管部門提交材料。

（3）企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn）進行注冊登記，按要求填寫《企業注冊登記表》，吳中、相城、姑蘇選擇“蘇州市科學技術局”作為注冊機構提交（已注冊過的企業，無需重新注冊）。同時將《企業注冊登記表》、企業營業執照、企業法人代表身份證明的紙質材料加蓋企業公章一份報送所蘇州市生產力促進中心。注冊申請通過后，企業按認定管理系統要求填寫《高新技術企業認定申請書》。只有通過“高新技術企業輔助材料提交系統”校驗的有效知識產權，才能填入“高新技術企業認定管理工作網”中，企業應確保在“高新技術企業認定管理工作網”上填寫的數據與其在“高新技術企業輔助材料提交系統”上填寫的數據完全一致。企業通過網絡選擇“蘇州市科學技術局”作為蘇州市高新技術企業的主管部門提交材料。

（4）企業通過“高新技術企業認定管理工作網”生成并打印《高新技術企業認定申請書》，且提供相關證明材料，證明材料必須與申請書所填內容對應，按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，正反打印，并在書脊上注明企業名稱，具體材料要求見附件1，并將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）上傳至“高新技術企業輔助材料提交系統”。企業須認真檢查上傳的電子版申報材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質申報材料完全一致；并在“高新技術企業輔助材料提交系統”中填寫《高新技術企業申報材料審核表》（附件5），下載打印，簽字并加蓋公章。同時，將掃描生成的電子版申報材料刻錄成光盤，連同紙質材料和《高新技術企業申報材料審核表》提交至高新區科技創新局。對涉密企業，應按照國家有關保密工作規定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

三、工作要求

（一）請吳中、相城、姑蘇區科技部門要高度重視高新技術企業認定工作，積*主動會同當地財政、國稅、地稅部門做好高新技術企業申報工作的指導與培訓。優先推薦符合條件的入庫培育企業申報高新技術企業，強化高新技術企業培育和認定工作的有機銜接。指導企業登錄“高新技術企業輔助材料提交系統”做好相關數據的填寫工作，確保每家推薦上報的企業均通過系統提交了準確、完整的材料，且與紙質材料和光盤中內容一致，與“高新技術企業認定管理工作網”上填報的數據一致。省級高新區科技局負責對企業在“高新技術企業輔助材料提交系統”數據進行審核，按批次生成并導出《上報高新技術企業匯總表》（附件2）、《中介機構情況匯總表》（附件3）、《申報企業知識產權匯總審核表》（附件4）。

（二）請各區科技局積*主動會同當地財政、稅務部門做好高新技術企業申報工作指導，并對企業提交的申報材料進行審核，確保企業申報材料的真實有效。科技部門主要對申報材料、知識產權是否符合要求，同時加強與同級安監、質監、環保等職能部門的溝通，對企業申請認定前一年內是否發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為出具意見；財政部門主要對會計師事務所是否符合要求出具意見，稅務部門主要對稅務師事務所是否符合要求出具意見，并在《中介機構情況匯總表》上蓋章；稅務部門還需對申報材料中銷售收入、總收入與納稅申報系統中的一致性出具意見；以上材料各有關部門確認無誤后，在《上報高新技術企業匯總表》中加蓋科技、財政、稅務部門公章。

（三）請各區科技部門要加強紀檢監察機構對組織申報全過程的監察和監督，確保申報工作的公正性和規范化操作，堅決杜絕“有償服務”行為的發生，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業編寫申報材料。進一步改進工作作風，高新技術企業申報材料受理要主動服務，原則上不得直接受理非申報單位報送材料。

（四）申報企業對申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負主體責任，并作出信用承諾，《高新技術企業認定申請書》經企業法定代表人簽字并加蓋企業公章后方可報送，若存在弄虛作假行為，一經發現并查實，省高企認定管理工作協調小組將按照《認定辦法》的相關規定取消其評審資格并列入不良信用記錄。蘇州市科技局會同市財政、市國稅以及市地稅對申報材料的有效性、完整性和真實性認真把關，堅決防止和杜絕弄虛作假，如有需要，可實地核實企業申報信息。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務機構，將按照《工作指引》要求，在“高新技術企業認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業認定相關工作，并列入不良信用記錄。

四、材料報送

請各區科技局組織匯總轄區內企業，將《企業承諾函》（附件2）、《企業注冊登記表》、《中介機構情況匯總表》、《申報企業知識產權匯總審核表》、《上報高新技術企業匯總表》及《高新技術企業申報材料審查表》各一式一份，連同轄區內企業的紙質申報材料（一式兩份，一正一副）和申報材料光盤（一式一份，用記號筆注明企業名稱），在申報受理截止時間前統一報送至蘇州市生產力促進中心（蘇州市姑蘇區干將東路178號自主創新廣場2號樓103室》。

附件：

1、申報材料清單及裝訂順序

2、上報高新技術企業匯總表

3、中介機構情況匯總表

4、申報企業知識產權匯總審核表

5、高新技術企業申報材料審核表

6、企業信用承諾書

7、知識產權權屬人聲明

8、知識產權未重復使用聲明

9、企業近三年科技成果轉化匯總表

10、企業職工人數情況表

11、2017年度高新技術產品（服務）收入情況表

12、中介機構聲明 

蘇州市高新技術企業申報管理工作協調小組
2018年2月26日