人才是創新發展的*一資源。為認真貫徹落實中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》、江蘇省人才新政26條和蘇州市人才新政40條等文件精神，緊扣區委區政府決策部署，堅持人才優先發展，聚焦“創新四問”，推進“555計劃”，加快實現“兩聚一高”，以更具活力的創新生態系統，落實吳江人才“55352”工程，力促人才生根發展，制定如下措施：

一、實施富有競爭力的引才政策

1、**人才計劃。重點引進諾貝爾獎獲得者、國家*高科學技術獎獲得者以及兩院院士、發達國家院士等**人才，按照一事一議予以支持。免費提供專家公寓，或給予每月*高1萬元租房補貼。對基于產業前沿科技創新并有重大市場轉化前景的創新團隊，*高給予1億元項目綜合扶持資金。

2、領軍人才計劃。重點引進培養科技領軍人才（團隊），自主申報入選市級、區級領軍人才（團隊）的，經認定，可給予*高200萬元項目資助；入選省級及以上領軍人才（團隊），可給予*高500萬元項目資助。領軍人才或團隊領銜人可連續3年免費租住人才公寓，或給予每月*高5千元租房補貼；購買自用住宅的，可給予省市區級領軍人才*高50萬元、****高100萬元購房補貼。

3、緊缺專技人才計劃。新引進的符合年度緊缺專業目錄的人才，經認定，可給予*高15萬元安家補貼。新引進的列入高層次緊缺需求計劃的人才，經認定，全職引進可給予*高30萬元安家補貼；柔性引進可給予*高4萬元/年薪酬補貼。3年內新引進的緊缺專技人才，業績突出的，經評審，可給予*高50萬元安家補貼；自主培養的，經評審，可給予*高30萬元項目資助。文教衛旅等人才設立名師、名醫工作室，連續3年可給予工作室*高8萬元/年項目資助。

4、高技能人才計劃。鼓勵企業引進培養智能制造等相關領域高技能人才，經認定為“吳江區優秀高技能人才”的，分3年可給予*高7.5萬元薪酬補貼。新引進的獲市級、省級、***表彰的高級技師（含省級、***技能大師工作室領辦人），經認定，可給予*高30萬元安家補貼。

5、名校優生人才計劃。國內外重點高校優秀畢業生到吳江企業工作，經認定，本科、碩士及博士畢業生可給予*高8萬元就業資助金，資助期內享受個人實際繳納社會保險費部分的全額補貼，在職學歷晉升給予70%學費補貼。

二、建設富有影響力的育才載體

1、發揮企業主體作用。進一步提升企業在人才評價中的話語權，在高層次人才評價中更加突出企業認可和薪酬水平等要素。鼓勵企業引進使用高層次人才，對績效突出的給予年度獎勵。支持企業設立博士后科研工作站（創新實踐基地），新建省級及以上博士后科研工作站，可給予*高60萬元建站經費資助。博士后進站開題給予項目資助和生活補貼。新建省級院士工作站，給予50萬元科研經費獎勵。

2、優化市場開發平臺。建設“人才舉薦專家庫”和“人才項目合作獵頭庫”，通過引智聯絡站、人才合作機構、獵頭公司和專家推薦人才，加大招才引智力度。鼓勵知名獵頭公司落戶吳江，年度績效突出的，給予相應獎勵。加大創新創業金融支持，發揮區政府產業基金引導作用，吸引社會資本和專業力量參與，引導天使投資機構投資初創期人才企業；引導銀行、擔保公司和保險公司分別為人才企業提供信用貸款、無反擔保條件的融資信用擔保、貸款保證保險等服務。

3、支持新型孵化器發展。鼓勵企業自建專業孵化器，對孵化項目開票銷售達到一定額度的，給予*高100萬元獎勵。對創投機構、行業龍頭企業、高校科研院所等單位在吳江建設的眾創空間等新型孵化器，給予*高50萬元運行經費支持，連續3年給予*高30萬元/年績效考核獎勵。

4、提升工匠培養載體績效。圍繞產業提檔升級，積*爭取與**高校合作辦學，大力發展職業教育。支持校企合作培養高技能人才，給予高級工、技師、高級技師辦班補貼，可分別給予不少于6萬元、12萬元、15萬元配套資金；企業內培養評價高技能人才試點單位舉辦的高級工班，可給予不少于1.5萬元配套資金。支持重點企業建設“區域化企業技能人才公共實訓基地”，經認定，可給予*高30萬元/工種啟動資助，連續3年可給予*高30萬元/年運營獎勵；支持建設技能名師、大師工作室，經認定，可給予*高10萬元平臺建設資助。

三、提供富有向心力的生根服務

1、建設實體化“人才之家”。打造人才綜合服務平臺和激勵陣地，為人才提供政策咨詢、項目咨詢、融資對接、樂居申請、子女入學、聯絡聯誼、產品展示等“一攬子”服務。優化人才服務精準度，建立“人才之家”線上服務平臺，打造一支貼心服務的人才工作者隊伍，開展“融入式”服務，提高人才服務效率。

2、實施人才樂居工程。人才樂居采取實物配置和貨幣補貼兩種方式。在新出讓的部分商品住宅用地中，視地塊情況按住宅計容面積的一定比例配建專家公寓和人才樂居房。在每年土地出讓金中按一定比例提留人才公寓保障金，每年投入3億元左右，新建或租用商業型公寓，到2020年，新增人才公寓不少于4000套。享受購房補貼的人才，購買自住住房申請住房公積金貸款的，不受繳存時間限制，貸款額度可放寬至*高限額的2-4倍。對在吳江就業并繳納個人所得稅形成地方財力的高收入人才，根據購房前三年累計繳稅額的25%給予一次性獎勵，專項用于購房。

3、完善人才子女入學政策。區優秀人才“生根計劃”適用對象的非戶籍子女入學（園），經認定，享受本區戶籍學生待遇，義務教育階段由教育部門就近安排入學，高中階段由教育部門按照上級有關規定，安排至相應星級高中就讀。推進公辦學校定點吸納高層次人才子女入學（園）制度，**人才、領軍人才非戶籍子女入學（園），經認定，由教育部門根據家長意愿定點安排入學。

4、優化引才活動品牌。突出創新創業主題，聯動開展吳江國際精英創新創業洽談會等活動，常態對接“贏在蘇州”和網上創業周、教育部“春暉杯”等平臺項目，邀請海內外高層次人才帶資金、帶項目、帶技術，與本土企業、創投資本、孵化載體等深度對接，不斷提升吳江創新生態系統的感召力。

四、構建富有活力的人才工作機制

1、強化黨管人才工作機制。全區人才工作在區委、區政府和區人才工作領導小組的統一領導下，由組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量積*參與、發揮作用。區鎮、部門黨政領導班子要樹立強烈的人才意識，把人才工作擺上更加突出的位置，建立完善“一把手”親自抓、分管領導具體抓、班子成員一起抓的人才工作領導責任體系。堅持黨政領導掛鉤聯系重點人才制度，與專家人才保持密切聯系，廣泛聽取意見和建議，及時幫助協調解決實際問題。

2、建立招商引智聯動機制。加強招商選資與招才引智的工作聯動，充實增強招商引智工作力量，組織招商引智人員技能素質培訓，開展業務交流。圍繞重點產業招商引智，積*拓寬招商引智渠道，在重點地區聯動設置招商引智辦事處或代理處，全面加強內外項目信息捕捉，開展招商引智活動。聯動考核招商引智隊伍工作績效。

上述措施自發文之日起實施，內容與我區此前出臺的政策有重復、交叉的，按照從新、從優原則執行，不溯及既往，與上級政策有重復的，按照從高不重復原則執行。